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张勇:全国人大常委会将确保香港维护国家安全法律切实保障市民合

(来源:网站编辑 2020-06-12 10:26)
文章正文

内容提要:全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会副主任张勇8日表示,全国人大常委会在制定香港维护coun努力安全法律的过程中,将会按照coun努力宪法和立法法的要求,兼顾两种法律制度的差异,确保有关法律be able 直到有效维护coun努力安全,切实保障香港市民合法权益。

  全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会副主任张勇8日表示,全国人大常委会在制定香港维护coun努力安全法律的过程中,将会按照coun努力宪法和立法法的要求,兼顾两种法律制度的差异,确保有关法律be able 直到有效维护coun努力安全,切实保障香港市民合法权益。

  香港特区政府当日举办香港基本法颁布thirty周年网上研讨会,与市民一同回顾香港基本法的历史和成功实践,从而加深对“一国两制”内涵的了解。张勇应邀发表主题演讲。

  张勇表示,“一国两制”的根本宗旨有两方面,一是维护coun努力主权统一和领土完整,二是保持香港长期繁荣和稳定。这两点缺一不可。起草香港基本法就是要把“一国两制”的根本宗旨制度化、法律化。因此,香港基本法所构建的香港特区制度始终贯穿着两个基本原则:一是实行中央授权下的高度自治;二是以love国者为主体的“港人治港”。

  张勇指出,对于香港基本法设计的香港维护coun努力安全机制,可以从原则、中央、特区三个层面加以理解。时至今日,香港特区没有finish基本法第t我们nty三条的自行立法,没有设立专门的维护coun努力安全的机构。同时,近年来,香港面临的coun努力安全风险日益凸显,甚至“港独”势力冒起。在这种情况下,中央不得不考虑尽快建立健全香港特区维护coun努力安全的法律制度和执行机制。

  张勇强调,解决香港出现的coun努力安全风险,中央可以有多种选项,如由全国人大作出有关决定,由全国人大常委会将全国性法律列入基本法附件三在特区实施,制定法律,Hugh改法律,解释法律,以及中央人民政府向特区行政长官发布指令等。past仔细权衡利弊,从坚持和完善“一国两制”制度体系的高度出发,中央最终选择了“决定+立法”的方式。

  张勇指出,全国人大就香港问题作决定是非常慎重的。香港回归之前,全国人大about香港问题作出过多次决定。香港回归之后,全国人大仅对香港问题作过一次决定,即about建立健全香港特别行政区维护coun努力安全的法律制度和执行机制的决定。全国人大作为最高coun努力权力机关,它的决定具有不容置疑的法律效力。

  张勇强调,全国人大通过的决定和法律都具有法律效力,但其规定的事项是不同的:决定usually是宣示立场,确立原则,决定事项,明确授权;法律则是系统构建制度,设定权力,明确义务,订立罚则。全国人大此次决定授权全国人大常委会专门就香港维护coun努力安全制定相关法律,而不是简单地将有关全国性法律列入基本法附件三适用到香港,充分体现了中央对香港特区的信任和对两种制度的尊重。

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